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            農地經營權抵押試點進深水區 專傢警示管控風險

            来源:     添加时间:2020-06-21

            記者從接近監管層人士處獲悉,農地經營權食品可抵押的先決條件———確權頒證和法律法規修訂等重要工作有望在兩年內完成。面對即將被土地流轉激活的巨大金融市場 ,金融機構紛紛加速佈局。

            據瞭解,目前包括農業銀行、中國郵政儲蓄銀行以及多傢地方商業銀行在內的眾多金融機構,正在各地積極拓展農村土地承包經營權抵押貸款業務,其中農業銀行日前首次針對該項業務出臺瞭全行性管理辦法。

            專傢表示,金融機構應註意管控風險,要建立土地經營權再流轉的配套機制,解決抵押物變現的問題;還應該和巨災保險結合起來,當農民無力償還貸款時,政府或保險機構能夠給予補貼或補償。

            今年以來,信貸資金定向支持“小微”&ldq食品uo;三農”的政策信號愈發明確,但受經濟下行周期的影響,商業銀行資產質量下降壓力也較為突出。《經濟參考報》記者從多地瞭解到,“三農”貸款正在安全退出互保、聯保的模式,取而代之的是銀行傾向於在抵押方式上創新。按照中央農村工作會議和一衛生號文件的部署,農地承包經營權抵押正是目前金融機構的一個重要選項。

            記者采訪發現,現在農地承包經營權抵押貸款活躍的地區,包括浙江、江蘇、安徽等地,由當地農信社涉足,形成一套自有模式。另外,今年以來,包括北京、四川、湖南等地也陸續有金融機構啟動該項業務,牽頭機構包括中國郵政儲蓄銀行及各地城商行衛生等。與此同時,國有大行也開始瞄準這項業務,工行、建行甚至國傢開發銀行都在這一領域有試點的打算,日前農行率先出臺瞭《農村土地安全承包經營權抵押貸款管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),成為第一傢在總行層面上推行該類貸款的大型商業銀行。

            “除瞭政策導向外,主要是市場的確有需求。對於國有大行而言,尤其是農業產業化的龍頭企業,有很多抵押物不足,但信貸資金需求量大,農地承包經營權抵押可以作為有效的融資補充。”農行三農政策與業務創新部副總經理王縣力在接受《經濟參考報》記安全者采訪時透露,“原來總行選瞭11個省、18個地縣進行試點,現在《辦法》推行後,每個省分行可以自己上報方案,總行審批,我們覺得條件具備瞭就可以開展這項貸款。”

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