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          住建部回應公積金改革建議:準備放寬提取條件

          来源:     添加时间:2020-06-21

          廣州市政協委員曹志偉提交住房公積金制度改革的建議,獲住建部書面答復

          提取門檻高,設置的提取時點不合理,付款衛生購房後再提取的公積金隻能用於裝修房屋或購買傢具等;活著的時候即使有特殊情況如大病也無法提取救急;傢族成員購買一套房子,而公積金卻隻限購房者本人、配偶使用;管理成本高而理衛生財收益率低……中國住房公積金制度已建立20餘載,逐漸暴露出一些矛盾和問題。

          廣州市政協委員曹志偉今年10月17日向住建部提交瞭《關於推動全國住房公積金制度改革的建議》,列舉瞭公積金管理制度繳存規定不合理、提取門檻高、高結餘導致高貶值食品、用途單一等六大弊端,並建議降低公積金提貸門檻、統一全市住房公積金繳存比例、擴大公積金使用范圍等。近日,住建部進行瞭書面答復。

          建議1:統一繳存比例基數

          曹志偉直陳第一大弊端:“繳存標準不一,繳存衛生規定不合理。”

          目前,不同單位的住房公積金繳存基數和比例存在較大差距,機關事業單位、國企大多為12%-20%,民企普遍為5%-8%。機關事業單位在預算中列支,企業在成本中列支。這增加瞭企業運營成本,也導致低收入職工每月實際可支配收入下降。

          為此,曹志偉建議統一公積金繳存比例,消除事業單位、國企、私企間的差距。

          同時,他建議分級統一繳存基數。&ldqu安全o;以廣州為例,不同城區由市財政撥款計發工資的職工收入有明顯差距,荔灣、越秀等老城區普遍低於蘿崗、南沙等開發區,但開發區房價又明顯低於老城區,統一繳存比例後,因繳存基數存食品在明顯差異,仍存在不公。”因此,曹志偉建議同一個市對由財政撥款計發工資的職工,按行政級別分級統一其住房公積金繳存基數。

          建議2:健全信息公開制度

          曹志偉總結的第二大弊端是:&ldqu衛生o;用途單一,提取難,套現業務形成地下產業鏈。”

          由於大部分城市的住房公積金使用面窄,租房、房屋翻修均不可,隻能用於購房,且不能用於支付首付。與商業貸款相比,住房公積金購房提貸手續繁瑣,審批時間較長,若用於裝修還要補錢請裝修公司開具發票才可提取。同時由於繳存者無法便利使用公積金,間接造成被迫套取造成的違法現象,導致違法套現住房高H受被做得合不攏腿bL公積金業務形成地下產業鏈。

          為此,曹志偉建議健全住房公積金信息公開制度,住房公積金管理中心定期(每季度或半年)發佈公告,向繳存者公告住房公積金的相關情況。在提取公積金過程中,建議資金直接通過電子劃賬與住房、醫療、教育相關機構對接,最好與五險一金實現一卡通來繳存和支付,以避免發生繳存人違規套取公積金現象。

          建議3:允許直系傢屬使用

          曹志偉直陳第三大弊端:“提貸門檻高,受惠人群少,住房公積金成‘劫貧濟富’工具。”

          比如購房需先付齊首付才可提取、退休後貸款需五年內還清等,使得大部分低收入人群無法滿足最低提取條件,造成富人優先用瞭窮人的錢低息貸款購瞭房。

          為此,他建議降低住房公積金提、貸門檻,簡化提、貸條件,擴大使用范圍和受惠人群。比如允許提取公積金交首期房款;擴大公積金使用范圍,覆蓋至個人和傢庭成員的住房、醫療、教育三大領域;擴大受惠人群,繳存人的住房公積金將不再限於本人及配偶使用,允許直系傢庭成員在經繳存人書面同意且完善購房手續後亦可使用。同時,將政策傾斜向“租房一族”,簡化提取公積金作為房租時的手續。

          建議4:將公積金改為工資

          曹志偉認為第四個弊端是:“同五險一樣,住房公積金閑置資金比例高,使用率低。”

          數據顯示,2012年廣州住房公積金滾存結餘881.95億元,是當年總支出(263.17億元)的3.35倍。

          為此,曹志偉建議探索將住房公積金改為住房免稅工資或補貼,實行賬戶電子化管理,從而實現足不出戶提取公積金。

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